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智慧城市建设呼唤“国家标准”
作者:  发布于2014-09-23 22:13    文字:【】【】【
       

  如今,全国究竟有多少个城市将建设智慧城市作为努力的目标?中国电子信息产业发展研究院软件与信息服务业研究所所长安晖在“IBMPureData发布盛典”上曾发言表示,我国目前至少有120个城市或地区将智慧城市建设列入了“十二五”规划或制定了行动方案,而且预计“十二五”期间将有600~800个城市建设智慧城市。

  在智慧城市建设的背后,是一个令人无比兴奋的巨大市场。据相关研究机构预测,我国智慧城市建设有望迎来一次高潮,“十二五”期间各地智慧城市建设将启动2 万亿元产业机会。北京赛迪世纪信息工程顾问有限公司副总裁柳絮表示,到2014年智慧城市的产业规模预计可以达到1700多亿元,这主要是IT投入,并不包括基础设施。“十二五”期间“智慧城市”建设投入增长率会保持上升态势,预计5年各个地方政府的IT投入将达到8000亿元以上。“面向公共服务、管理和决策支持的物联网、云计算、GIS(地理信息系统)等技术将得到越来越广泛深入的应用。”柳絮说。此外,还有部门预计“十二五”期间智慧城市投资总规模有望达5000亿元,智能交通、云计算等多个领域将迎来庞大的市场商机。

  对于各地的智慧城市建设热潮,中国电信上海研究院院长李安民指出存在三大隐忧:一是政府期望值过高过大;二是存在过热风险和忽悠成分;三是缺乏有效的指标体系指引。

  众所周知,由于智慧城市尚处于建设和发展的初级阶段,从全球范围看可资借鉴的经验不多,而且我国的智慧城市建设也有着浓厚的本土特色,整个产业链的形成尚需较长时间的探索,迫切需要产学研用等各方协作创新。专家认为,从整体来看,国内智慧城市的建设尚处于初级阶段,有很多理论和实践都需要进一步丰富和完善,尤其是在智慧城市的建设标准方面更是如此。

  据专家介绍,智慧城市建设的标准涉及到基础性标准、技术标准,以及建设、运行、治理、工程管理标准和安全与行业应用标准。其中技术标准涉及到云计算、移动互联、大数据、新兴技术应用等标准。因为智慧城市设计面非常宽泛,横向非常广泛,需要应用很多技术,并开展更多信息、通信、应用领域等的协作。在标准的建立方面,急需要国家出台相关规划或者指导建议。

  上海市经济和信息化委员会副主任刘健提出了建立标准的建议,他认为信息化过程中非常重要的环节就是标准化,但如果首先在国家层面制定标准会更难,而上海这样的沿海发达地区,在信息化发展和智慧城市发展当中已经先行一步,会碰到一些新的情况和问题,可以先在国家相关部门的指导下建立自己的标准和规范,经过一段时间的实践检验之后再上升为国家标准。

  “第一重要的还是规划。”柳絮认为。目前我国智慧城市建设中所面临的突出问题是缺乏科学、统一的智慧城市顶层设计和总体规划,导致出现部分重复建设。国家信息中心信息化研究部首席工程师单志广表示,智慧城市能否搞好?关键不在于做多少工程,而在于是否能把原有的系统有机地整合,真正地以人为本,然后解决经济社会发展的问题,再把相应的数据进行融合,能够促进资源共享,这是极其重要的问题。他说:“这凸显了在这个阶段信息化深入进去以后,一定要做好相关规划和顶层设计。”他同时表示,如何协调不同部委之间的顶层规划,做好顶层规划和具体项目之间的衔接,都是重要的问题。

  对于智慧城市规划的重要,中国工程院院士、香港中文大学副校长徐扬生怀有同感。他说:“很多人跟我讲智慧城市钱是最重要的,我感觉钱可能不是最重要的,钱虽然是重点,但第一重要的还是规划。”

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