图为工业和信息化部党组书记、部长苗圩在工业和信息化主管部门负责同志座谈会上讲话。（曹喜跃 摄）

　　工业和信息化主管部门负责同志座谈会7月31日至8月1日在天津召开。会议围绕“坚持走新型工业化道路，促进中国制造业由大变强”的主题，研究探讨了两化深度融合和制造强国等重大问题，分析了当前工业经济的运行形势，部署了当前和今后一段时间的重点工作。

　　加快推进制造强国建设

　　为适应新一轮科技革命和产业变革需要，推动我国由制造大国向制造强国转变，中国工程院、工信部去年初开展了制造强国战略研究重大咨询项目。会议研讨了当前面临的形势，增强了推进制造强国的紧迫感。

　　首先，是迎接新一轮科技革命和产业变革的迫切需要。当今世界，科技创新正在推动人类社会生产、生活方式的深刻变革。特别是信息技术和制造技术的融合，大数据、云计算、3D打印、新能源、新材料等技术的重大突破，对制造业生产方式、发展模式带来颠覆性、革命性影响，并将重塑全球制造业发展格局。谁抓住了科技革命的机遇，谁就能掌握发展的主动权。我国已经错过两次工业革命的机遇。面对新的历史机遇，我们没有理由再一次错过，必须发奋进取、有所作为。

　　第二，是应对激烈国际竞争格局的必然选择。国际金融危机以来，欧美发达国家纷纷推出“再工业化”战略，力图抢占国际竞争的制高点。如美国制定了先进制造业国家战略计划，德国推出了“工业4.0”战略，日本发布了制造业竞争策略，加强对先进制造业前瞻布局。与此同时，新兴国家也将制造业列为立国之本，希望利用成本优势实现工业强国的目标。全球制造业发展格局的深刻变化，使我国制造业面临发达国家和发展中国家“前后夹击”的双重挑战。

　　第三，是实现我国制造业持续健康发展的内在要求。我国已是全球制造业第一大国，但大而不强，关键核心技术缺失，发展方式粗放。随着工业发展进入新阶段，资源环境约束日益加剧，传统竞争优势逐步削弱。总之，制造业传统发展方式已难以为继，加快转型升级、打造新的竞争优势，已是势在必行、别无选择。

　　第四，是实现十八大提出的“两个一百年”奋斗目标的重要保障。习近平总书记指出，“工业是我们的立国之本”。历史经验反复证明，工业始终是一个国家和地区经济社会发展的根基所在。随着我国工业化进入中后期，工业在国民经济中的占比将逐步下降，但其重要地位和作用长期不会改变。发达国家在完成工业化任务后也没有放弃制造业，依然在全球制造业处于主导地位，制造业强国仍然集中在发达国家。中国要成为真正的经济强国，必须努力建设制造强国。

　　面对新的形势，大家一致认为并建议，要加强研究，进一步明确思路和任务，加快推进制造强国建设。两化融合是工信部的立部之本，是全行业的共同使命，也是推进制造强国建设的重要内容。去年，工信部制定实施了两化深度融合专项行动计划，并专门召开电视电话会议进行了部署。推进两化深度融合，主要的抓手就是制定实施企业两化融合管理体系。今年重点是在全国范围内选择502家企业进行贯标试点，力争年底前200家以上企业通过认定。下一步，各地应积极探索，大胆实践，推广新经验，走出新路子。

　　不断形成新竞争力

　　关于当前的经济形势，工业和信息化部党组书记、部长苗圩指出，国际形势错综复杂，国内改革发展任务繁重。上半年，我国国内生产总值同比增长7.4%，呈现出总体平稳、稳中有进、稳中有升的良好发展态势。当前，我国经济发展面临的形势依然错综复杂，既有推动经济稳定回升的动力，也有制约经济快速发展的压力。从长期看，我国经济已经从高速增长转向中高速增长，工业处于转型升级、结构调整的关键时期，进入新常态。

　　从工业看，上半年全国规模以上工业增加值同比增长8.8%。其中，一季度增长8.7%，二季度增长8.9%，生产增速缓中趋稳，结构调整稳步推进，高技术制造业和装备制造业加快增长，产能严重过剩行业投资增速大幅回落。值得注意的是，社会固定资产投资增速持续放缓，出口增长压力较大，企业生产经营依然面临很多困难。总体看，工业面临的下行压力依然较大。