“加强核安全、防范核恐怖主义”为主题的第三届核安全峰会于3月24日-25日在荷兰海牙举行，中国国家主席习近平将首次出席核安全峰会，并将提出中国的“核安全观”。在业界看来，同样因为核安全而沉默多时的核电发展或将迎来新的发展契机，然而，不可否认的是，国内目前的核电发展还面临诸多挑战，就此，北京商报记者从电站现状、“出海”难题等六方面对其进行了全面梳理，六项发问揭示当前国内的核电现状。

　　王飞/制图

　　问之“差距”

　　中国核电发展情况究竟如何

　　上世纪70年代初，我国内地核电开始起步。1984年第一座自主设计和建造的核电站——秦山核电站破土动工，至1991年12月15日成功并网。

　　中国核电从自行设计、建造第一座30万千瓦秦山核电站起，目前已建成浙江秦山、广东大亚湾和江苏田湾三个核电基地，截至2013年8月底，共有17台机组相继投入商业运行，总装机容量约1475万千瓦。

　　根据国际原子能机构公布的数据，早在2011年，全球在运行的核电机组共442个，核电发电量约占全球发电总量的16%。且当时几大全球核电强国拥有的机组数量就已是中国的数倍，具体为美国104个、法国58个、日本54个（世界核工业联合会公布的数字为55）、俄罗斯32个、韩国21个、印度20个。

　　由于各国发展阶段不同，核电占比差异巨大。OECD（经济合作与发展组织）国家中，核电占电力比重普遍在20%以上，法国电力75%来自核电，美国电力20%来自核电；印度、巴西、中国、南非、墨西哥等中等发展中国家，核电比例均不足5%。

　　联合国原子能机构统计了全球范围内最大的17个核能发电国，基于2012年核能发电量，美国排名第1，中国排名第6；不过核电发电的占比方面，法国排名第1，中国排名几乎垫底。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示，核电仅占总发电量的2.1%，与世界平均水平相比还有很大差距。

　　虽然我国核电起步较晚，但是目前在建装机居世界首位。国家能源局公布的数据显示，截至2013年12月31日，在建核电机组31台，约占全球在建核电机组的40%。

　　国际原子能机构总干事天野之弥此前表示，根据国际原子能机构的预测，未来20年内全球将新增80-90台核电机组，这个数字甚至可能更大。他特别指出，中国、印度和俄罗斯等国家已经制订了大规模的核电发展计划。孟加拉、尼日利亚和越南等国也决定引进核电。

　　今年1月20日，国家能源局下发了《2014年能源工作指导意见》，其中明确要求，2014年，新增核电装机864万千瓦，较2013年实际新增221万千瓦，增加近3倍。

　　“目前我国核电总体处于总量不低、占比垫底的阶段，核电技术处于中等偏上水平。随着治理雾霾、加快能源结构调整的推进，核电发展将逐渐复苏，在发电中占比有望稳步提升，装机容量也将快速增长，但是在技术、经验方面仍与发达国家存在不小差距。”林伯强说。

　　问之“安全”

　　技术能与安全画等号吗

　　2011年福岛核泄漏事件发生后，安全问题再次成为各国核电发展关注的焦点。2012年10月，国务院常务会议决定，按照全球最高安全要求新建核电项目，新建核电机组必须符合三代安全标。业内认为，虽然目前核电技术是安全的关键因素，但技术并不等于安全，还需要配套管理、完善法律法规等，这样核电安全才有保障。

　　今年“两会”上，中广核集团有限公司董事长贺禹委员表示，由中广核和中核共同研发的、我国目前具有完全自主知识产权的三代核电技术“华龙一号”已完成初步设计并得到国家能源局和国家核安全局认可，现已进入施工设计阶段。贺禹说，我国发展核电是在其他国家技术的基础上进行创新和突破，执行的是世界最高、最新的安全标准。

　　林伯强认为，虽然三代核电技术较二代更加安全，但是技术只是安全的一个重要指标，核电的安全还要看运行记录、配套管理、人才等，现在我国虽然研制成功了第三代核电技术，但是并不能说核电安全就高枕无忧了，目前我国核电技术、管理水平与国际先进水平都还有一定差距。

　　中国科学院院士何祚庥也指出，与美日俄相比，中国核电发展经验尚少，已经投运的15台机组，全部运行记录也就100堆年左右，还不到全世界运行堆年的1%。如果就此断言“中国核电是安全、可靠的”，还为时过早。